Demann pou sitasyon pi ba - li ... Patisipasyon nan demann lan pou sityasyon. Demann pou sityasyon pou 44 nan Lwa Federal la

Lwa a Federal 05.04.2013 ane №44-FZ "About sistèm kontra" (nan zòn nan nan akizisyon nan travay, machandiz ak sèvis asire ke minisipal, bezwen eta - plis - Lwa Federal la №44 FL) etabli metòd sila yo pou detèmine founisè konpetitif (kontraktè, pèfòmè)

- louvri (ouvè konpetisyon, rancher elektwonik, demann pou sityasyon, ak lòt moun);

- fèmen (yon jenn fèmen, fèmen de-etap mal, fèmen vann piblik, ak lòt moun).

Chak nan opsyon sa yo gen karakteristik pwòp li yo ak kondisyon nan nan. Se chwa a an favè nan nenpòt ki youn nan metòd yo te pote soti an akò strik ak lwa an. Youn nan fason ki pi konpetitif nan pou detèmine si antreprenè a nan akizisyon a nan sèvis, machandiz, travay se yon demann pou sitasyon pi ba. Sa a atik volonte detay avantaj li yo, dezavantaj ak pwosedi a pou.

definisyon

Nimewo Atik 72 bay definisyon sa a: ". Mande quotes - se yon metòd pou detèmine yon founisè (kontraktè oswa sèn), pandan ki piblik la an jeneral pa mete nan yon sèl Informsystema enfòme sou bezwen yo nan kliyan an" Gayan an nan vèsyon sa a se youn nan patisipan yo nan acha a, ofri nan pri ki kontra a se minimal. Avèk metòd sa a, entwodiksyon an nan lojisyèl ak nenpòt lòt koleksyon nenpòt peman pa pèmèt.

yo ka fè kondisyon

Faktè prensipal enfliyanman detèminasyon an nan founisè a (sèn oswa kontraktè) lè l sèvi avèk metòd "demann quote la" - se pri an. Nan ka sa a, kliyan an dwe jwenn kontra a ki pi likwatif. Sepandan, kapab metòd "demann lan pou sitasyon pi ba" sou 44-FL a dwe itilize pa toujou, men se sèlman si tout nan kondisyon sa yo:

- valè a maksimòm de kontra a se pa plis pase senk san mil rubles;

- volim (total) acha yo anyèl te fè lè l sèvi avèk metòd la nan demand pou sityasyon, pa dwe plis pase dis pousan nan lajan yo resevwa lajan manm pou aplikasyon an nan tout acha kliyan pandan peryòd pou rapòte a. Nan ka sa a, gen yon limit maksimòm egal a yon santèn milyon dola rubles yon ane.

kondisyon Eksepsyonèl te achte

Kòm yon pati nan kalite mouvman yo ak machandiz, travay ak sèvis lwa a lè l sèvi avèk metòd "demann lan pou sitasyon pi ba" sou 44-FZ kouche pa gen okenn limit. Nan koneksyon sa a, opsyon sa a se youn nan atire ki pi pou kliyan, kòm li bay yon opòtinite pi vit ke posib pote soti nan acha a nan nenpòt nan sèvis sa yo, travay oswa machandiz nan kontra a pri ki pi ba posib. Sepandan, lalwa a defini yon kantite ka eksepsyonèl kote achte a nan sèvis, travay oswa machandiz se pa posib fason pou demann pou sityasyon. se Sèvi ak restriksyon nan:

- nan ka akizisyon nan kalite sa yo nan machandiz, travay ak sèvis pwokire pou bezwen yo nan kliyan an, ki opere nan yon peyi etranje (diplomatik ak konsila otorite). Nan ka sa a, aplikasyon an nan Swèd akizisyon a petèt Ris ak etranje:

- Pou machandiz, mank de ki mennen nan fonksyone byen nan lavi sitwayen yo. pwodwi sa yo gen ladan yo: manje, medikaman, gaz. Se atik 76 nan seri a FZ-44 nan eksepsyon nan sa a limitasyon bay la. Li pèmèt achte a nan machandiz sa yo nan fason sa a nan ka kote otorite kontwòl deside anile rezilta yo nan konpetisyon an (vann piblik), ak pèmèt yo pote soti nan metòd la nan akizisyon "demann pou sitasyon pi ba". Li posib tou, bay echèk kliyan an inilateralman soti nan kontra a konkli pi bonè. Achte ak pèmèt pa tribinal la.

- Pou mande yon sitasyon pi ba, ki te fèt nan kondisyon espesyal (Atik 82 nan Lwa Federal la). Atik sa a kontwole akizisyon a, ki vize a aplikasyon an nan èd imanitè oswa bi pou yo ki se eliminasyon an gen yon ijans ki soti nan fenomèn natirèl oswa moun yo te fè aksidan.

Acha fèt pa metòd la fèmen

Demann pou sityasyon pou 44-FZ pèmèt achte a nan nenpòt ki travay, byen oswa sèvis. An menm tan an Lwa a gen restriksyon ki entèdi pou sèvi ak metòd la nan kesyon nan kèk ka enpoze sou obligasyon kliyan an yo opere metòd la fèmen. Men sa yo enkli:

- akizisyon nan travay, byen oswa sèvis ki gen rapò ak sekrè eta a;

- enfòmasyon konsepsyon sou kontra a oswa lòt dokiman sou sijè a nan achte ak enfòmasyon, ki se yon sekrè eta a.

Nan kategori sa a gen ladan tou ka akizisyon nan sèvis sa yo:

- netwaye - nan depans lan nan bidjè federal la;

- chofè nan machin - lè aktivite yo yo dirije a asire efikasite nan wisye ak jij;

- ki vize a asirans, konsèvasyon ak transpò nan metal leta presye e moun wòch, atistik, istorik, mize ak valè kiltirèl nan moman a transfere soti nan kliyan an bay lòt moun (ak nan sitiyasyon an ranvèse, lè kliyan an ap resevwa nan men lòt moun) yo nan lòd la pwovizwa.

Konpetisyon ak patisipasyon limite

Pou ka kote vèsyon an nan "demann lan pou sitasyon pi ba" sou 44-FZ se pa posib, genyen ladan tou obligasyon la pote soti nan acha kliyan lè l sèvi avèk konpetisyon an ak yon kantite limite nan patisipan yo. sitiyasyon sa yo gen ladan bagay sa yo:

- Èske w gen yon teknikman konplèks. Jan se karakteristik de endistri a, ap travay ak gwo teknoloji espesyalize konesans ki gen rapò ak aplikasyon an nan innovations. Nan lòt mo, egzekite sa yo kalite acha yo moun ki gen sèten konesans espesyalize nan jaden an nan sijè akizisyon. Yon lis travay sa yo, byen oswa sèvis ki ofri pa règleman yo ki enpòtan nan Gouvènman an RF.

- ki vize a prezève sit eritaj nasyonal (kiltirèl ak istorik), restorasyon nan ekspozisyon enkli nan Fon an nan mize a, Federasyon Larisi la, efò retabli e pou prezève dokiman an enkli nan Fon an Achiv yo nan Federasyon Larisi la ak yon kantite lòt dokiman enpòtan.

- Sèvis ak travay, yon kondisyon nesesè anba ki gen aksè se ekzekitè nan baz done, sekirite sistèm, ak entèn depo nan achiv, bibliyotèk ak mize.

Nan kèk lòt ka, pèmèt akizisyon nan machandiz, travay ak sèvis vle di "demann pou sitasyon pi ba". Sa a pa kontredi lejislasyon an kounye a nan Federasyon Larisi la kòm yon antye ak règleman yo ki enpòtan, an patikilye. Nan kèk lòt ka lè li se enposib pote soti nan seleksyon an kontra atis, pèmèt bagay sa yo:

- anba atik 48 konpetisyon an louvri;

- rancher elektwonik (Atik 59).

FZ-44 nan kèk ka, an akò ak Atik 83 pèmèt seleksyon an nan yon founisè nan machandiz, travay ak sèvis pa Identification pwopozisyon yo oswa fè acha soti nan yon machann sèl (Atik 93).

avantaj

Yon karakteristik diferan nan demann lan pou sityasyon nan konparezon a lòt metòd pou detèmine machann la se senplisite li yo ak aplikasyon fasil. Soti nan pwen an de vi nan kliyan li konsidere kòm pi fasil la nan tèm nan kontra atis pwosesis seleksyon an. Nan koneksyon sa a, nan pifò ka, ak rèstriksyon a ki sikonstans yo pou acha lavni satisfè kontrent yo, se metòd sa a chwazi. Avantaj nan diferan nan sa a ki kalite detèminasyon nan founisè a sou lòt la yo se:

- Efikasite an konparezon ak vann piblik la elektwonik oswa sansib piblik la.

- kantite lajan relativman ti an nan dokiman an minimòm yo egzije pou achte a.

- Klè règleman nan, klè tankou yon kliyan ak kontraktè. Nan absans la nan kondisyon espesyal siyifikativman diminye chans pou anpeche erè nan pwosesis seleksyon founisè a, ki plis kapab redwi pwobabilite ki genyen pou yo kapab jwenn yon pwosedi satisfezan pa otorite sipèvize nan achte.

- Enpòtan rediksyon nan risk pou yo konsekans negatif se pa fòt a nan kliyan an (pou egzanp, echèk nan yon platfòm elektwonik pou rezon teknik).

- Sèvi ak ansanm ak kritè prensipal yo dwe aplike lè w ap konsidere aplikasyon pou, yon kantite lòt, kritè adisyonèl.

enpèfeksyon

dezavantaj prensipal yo nan pwosesis la nan akizisyon nan machandiz (travay, sèvis) pa metòd la nan "sitasyon pi ba demann" sa a se:

- Ogmantasyon atansyon soti nan otorite yo regilasyon nan pwosesis la nan chwazi kontra a atis. Tcheke premye agiman an favè chwa pou yo Variant sa a an patikilye ak pwosesis la nan fòme valè a maksimòm de kontra a ak kliyan an.

- Metòd sa a se konpare ak lòt la se yon pi plis tan konsome. Sou kliyan an obligasyon yo plis yo yo te enpoze: resepsyon ak enskripsyon nan tout aplikasyon pou resevwa, estoke tout dokiman an te resevwa, ki disponib nan tout patisipan egal aksè a rezilta yo nan konsiderasyon de aplikasyon pou ak lòt fonksyon make pa lejislasyon an.

- Yon relativman wo nivo de risk nannan nan metòd la nan "demann sitasyon pi ba" se ki gen rapò ak mank de fiks nan nivo lejislatif la, yon avantou pou entwodiksyon de aplikasyon lojisyèl sou pati nan mèt respektif yo. Nan sitiyasyon sa a, anpil ogmante chans pou kontra yon founisè ki malonèt.

- Lè pote soti akizisyon lè l sèvi avèk opsyon konsidere kòm enposib divize popilasyon total la nan eleman separe li yo (anpil).

Premye etap yo prensipal nan pwosedi a akizisyon

ankèt la nan detèminasyon an nan kontra final la pa Egzekitif "sitasyon pi ba demann lan" kapab divize an sis faz prensipal yo, chak nan yo ki se pwodwi nan yon ankadreman tan limite sèlman aktivite nannan li yo ak preparasyon an nan dokiman yo ki enpòtan. Apre chak nan etap sa yo ki dekri nan detay.

Premye etap-la

Nan faz sa a, total la reyalize travay la premye nan preparasyon pou achte a pa metòd sa a. Nan etap nan premye mezi sa yo ta dwe aplike:

- Devlopman ak apwobasyon nan konpozisyon sa a nan komisyon an ak pouvwa li yo. Sa a se fè sou baz la nan Federal lalwa №44-FZ ak dokiman entèn nan òganizasyon an.

- Kreyasyon sou baz la nan pozisyon an dirèkteman pa Komisyon an, ki fòme ak manm nan òganizasyon an epi yo gen edikasyon ki apwopriye yo. asosyasyon an gen ladan konsiderasyon de tout sityasyon resevwa yo.

- Plan ak òganizasyon dirèk nan pwosedi pou akizisyon a nan metòd sijè-a.

Nan fè aktivite karakteristik la nan etap la an premye, dokiman sa yo yo ap prepare:

- lòd òganizasyon an nan etabli yon komite sèl, nan ki pozisyon sipoze a, fixing pwosedi yo nan fòs nan aplikasyon an nan akizisyon ak defini Pouvwa yo ki nan chak manm komite;

- lòd achte nan imedya pa kliyan an vle di "demann pou sitasyon pi ba".

Pou prepare nesesè dokiman lejislasyon an yo bay yon sèten tan. restriksyon sa yo aplike: yon seri plen nan dokiman yo ta dwe prepare pa kliyan an pa pita pase dis jou (kalandriye) nan dat la sou ki jou a nonmen ranpli fòm yo aplikasyon an.

dezyèm janm

Nan faz sa a, preparasyon an imedya de moun ki dokiman ki obligatwa pou demann lan pou sityasyon. Aplike mezi sa yo:

- preparasyon ak apwobasyon nan dokiman ki nesesè yo pou egzekite aktivite yo pwopoze a;

- devlopman ak apwobasyon nan kontra a, anba ki se achte nan fè fè yo.

dokiman sa yo yo ap prepare pou aplikasyon an nan aktivite sa yo:

1) etabli yon travay teknik nan kontra a achte lavni ak jistifikasyon an obligatwa pou pri a;

2) ki fèt pou aplikasyon apwopriye yo patisipe nan acha a (demann pou sityasyon echantiyon);

3) final Kontra a kalite apwouve anba ki achte nan rive;

4) devlope espesyalize kopi dokiman yo, ki imedyatman pral pibliye - avi a nan demann lan pou sityasyon.

dokiman an ta dwe prepare ak apwouve pa pita pase sèt (nan kèk ka kat) jou kalandriye anvan dat la sou ki jou a nonmen ranpli fòm yo aplikasyon an.

twazyèm etap-la

Nan faz sa a, piblikasyon-an nan yon espesyal enfòmasyon Informsystema sou demann lan pou sityasyon. Te pote soti aktivite sa yo:

1. Enskripsyon nan plas tèt la nan òganizasyon an (oswa lòt ofisye moun ki otorize) siyati elektwonik pou patisipe nan pwosesis la akizisyon nan yon resous enfòmasyon espesyal.

2. Enskripsyon nan òganizasyon an nan yon sèl Informsystema, aksè ak kle espesyal.

3. Pibliye nan notifikasyon enfòmasyon resous ki nan demann lan pou sityasyon.

4. direksyon patisipan acha nan enfòmasyon ki kliyan sou deja devlope estrikti. Li itilize fòm nan etabli nan demann pou sityasyon.

Nan faz nan twazyèm dokiman ki nesesè yo dwe prepare ak apwouve pa pita pase sèt (nan kèk ka kat) jou kalandriye anvan dat la sou ki jou a nonmen ranpli fòm yo aplikasyon an. va Avi sou demann pou sityasyon dwe voye l bay chak pati. Sa a yo dwe fè nan menm jou a, lè yon sèl Informsystema rive anons la nan konpetisyon an. Patisipasyon nan demann lan pou sityasyon ka pran okenn ekri nan estrikti a enfòmasyon nan pati a kenbe kalifikasyon ki nesesè yo fè lòd la ki apwopriye yo.

katriyèm etap-la

Nan faz sa a, k ap resevwa tout rekèt nan men patisipan yo ak depo yo (anonim) jiskaske se gayan an detèmine. Etap sa a gen ladan yon nimewo nan aktivite yo. An patikilye:

- aksepte ak aplikasyon obligatwa pou konfimasyon an nan demann pou sityasyon;

- yo ki anrejistre nan yon espesyal enskri tout enfòmasyon an te resevwa.

Nan pwosesis la nan aktivite yo kreye yon dokiman espesyal ki se tout enfòmasyon yo bay fiks yo. Lè yo rekonesans sa a egzije soti nan kliyan reprezantan jwenn enfòmasyon (ekri nan fòm lan nan resi, nan yon koneksyon dedye ak yon siyati elektwonik). Akseptasyon nan aplikasyon pran plas soti nan dat ki sou piblikasyon nan enfòmasyon sou demann lan pou sityasyon réglementé jou ak tan yo, ki se nan fen li.

senkyèm etap-la

Nan faz sa a, kòm yon rezilta nan evènman sa yo rive detèmine gayan an:

- Ouvèti nan tout anvlòp ki anrejistre.

- evalyasyon endividyèl nan chak pwopozisyon.

- Seleksyon nan òf la pi avantaje ak etablisman an nan yon gayan.

- Piblikasyon an akò ak rezilta yo nan konsiderasyon de aplikasyon pou sit Web la nan dokiman final la espesyal sou gayan an. Kòm yon rezilta nan sityasyon konpile rechèch pwotokòl. Se gayan an mete pa pita pase 1ye k ap travay jou a apre sispansyon nan vle enfòmasyon. se demann lan pou sityasyon an prezante enfòmasyon yo bay la pa plis pase yon pati rekonèt kòm valab.

sizyèm etap-la

Nan faz final la, konklizyon an kontra ak gayan an detèmine pa yon metòd "demann pou sitasyon pi ba". Tèm nan kontra yo se nan ven-sèt jou yo soti nan dat ki sou piblikasyon nan rezilta a nan konsiderasyon nan te resevwa enfòmasyon nan yon sèl Informsystema. Nan tan sa a, li te kreye ak apwouve vèsyon final la nan kontra a ak pri a ak detay ki enpòtan nan gayan an epi li se te pase nan kontra a ègzèkutor pou apwobasyon ak siyen. Apre yo tout pwosedi ki nan absans la nan yon kontra ki te siyen pa konfli a ak jije valab pati konsèné yo.